在當前城市交通日益擁堵的背景下，蘇州市也采取了一系列措施來緩解交通壓力。其中，限制外地車輛進入市區的政策備受關注。很多人都想知道，蘇州的限行政策在首次實施時是否可以免除罰款呢？

蘇州市對外地車輛實施限行政策時，在首次違反規定時滿足一定的條件可以免除罰款。

蘇州市針對非蘇E、蘇U號牌的小客車實施限行政策。為了解決限行問題，駕駛員可以通過申請姑蘇通電子通行證來獲得通行權限。

為了申領姑蘇通電子通行證，駕駛員只需登錄"蘇州交警"微信公眾號并進入申請頁面填寫相關信息。填寫完成后，核實信息并提交申請。一旦審核通過，注冊手機號將會收到短信通知。通過掃描二維碼，駕駛員可以獲得"姑蘇通"電子通行證，該證可作為通行憑證。

雖然獲得該通行證后可以自由進出蘇州市內其他區域和主城區之外的地方，但并不意味著免費通行。外地車輛仍需遵守當地的交通規定和限制，包括在特定時間段內通行以及在指定區域內行駛等方面都需要嚴格遵守。

值得注意的是，蘇州市節假日期間實行的外地車輛限制措施僅針對古城區域，而其他區域和主城區之外的地方外地車輛是可以自由進出的。

因此，如果您計劃進入古城區域，就必須遵守當地的交通規定。同時，限行時間和范圍也有所不同。

在高峰期的工作日早晚時段（7:00-9:00和16:30-18:30），限行區域為古城區內的道路（以護城河為界）。白天則限行時間為7:00至19:00，在東匯路和西匯路以南、莫邪路以西、干將東路以北、人民路以東的區域進行限行。