一、交通事故認(rèn)定書的內(nèi)容

除未查獲交通肇事逃逸人、車輛的或者無法查證交通事故事實(shí)的以外，交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：

1、交通事故當(dāng)事人、車輛、道路和交通環(huán)境的基本情況;

2、交通事故的基本事實(shí);

3、交通事故證據(jù)及形成原因的分析;

4、當(dāng)事人導(dǎo)致交通事故的過錯(cuò)及責(zé)任或者意外原因。

交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)加蓋公安機(jī)關(guān)交通管理部門交通事故處理專用章，分別送達(dá)當(dāng)事人，并告知當(dāng)事人申請公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)解的期限和直接向人民法院提起民事訴訟的權(quán)利。

對無法查證交通事故事實(shí)的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門制作交通事故認(rèn)定書，載明交通事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人情況及調(diào)查得到的事實(shí)，分別送達(dá)當(dāng)事人。

二、事故認(rèn)定書復(fù)核要注意什么

第一，交通事故認(rèn)定書直接關(guān)系到交通事故案件當(dāng)事人的實(shí)體權(quán)利，從制度安排上給予當(dāng)事人一定的救濟(jì)渠道是必要的。交通事故認(rèn)定書不僅載明交通事故的基本事實(shí)、成因，更重要的是劃定了各方當(dāng)事人的責(zé)任，而這種責(zé)任劃分實(shí)際上就基本決定了當(dāng)事人所要承擔(dān)的民事責(zé)任、行政責(zé)任乃至刑事責(zé)任。在這樣一種情形下，對交通事故認(rèn)定書的結(jié)論性意見法律卻沒有設(shè)置任何糾錯(cuò)機(jī)制，程序方面是有瑕疵的。

第二，交通事故認(rèn)定書既然被定性為證據(jù)，那么從證據(jù)規(guī)則上講應(yīng)當(dāng)經(jīng)過質(zhì)證、認(rèn)證環(huán)節(jié)才能被采信，而現(xiàn)行道路交通安全法的有關(guān)規(guī)定在這一點(diǎn)上卻失之于疏漏。另外，從證據(jù)種屬出發(fā)，理論上認(rèn)為交通事故認(rèn)定書應(yīng)歸于“鑒定結(jié)論”類，由此，參照民訴法第125條的規(guī)定，當(dāng)事人對鑒定結(jié)論不服的，可以要求重新鑒定，而對交通事故認(rèn)定書一次性終局裁決的立法設(shè)計(jì)，其實(shí)等于剝奪了當(dāng)事人的異議權(quán)。

第三，增設(shè)交通事故認(rèn)定書的復(fù)核程序在操作層面是可行的，也利于提高公安機(jī)關(guān)交通管理部門的執(zhí)法水平。按照2005年3月 8日公安部發(fā)布的《交通事故處理工作規(guī)范》(公通字[2005]16號(hào))第62條的規(guī)定，公安機(jī)關(guān)交通管理部門的交通事故處理專家小組，負(fù)責(zé)交通事故認(rèn)定的審核、復(fù)核工作。同時(shí)，上級公安機(jī)關(guān)交通管理部門對承辦單位的交通事故認(rèn)定工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，并有權(quán)撤銷承辦單位的交通事故認(rèn)定書。也就是說，從工作制度角度而言，對交通事故認(rèn)定書的內(nèi)部復(fù)核和監(jiān)督程序是存在的，所以立法增設(shè)交通事故認(rèn)定書的復(fù)核程序，并不會(huì)顯著增加執(zhí)法部門的工作量，且能夠促進(jìn)這一工作的法制化和規(guī)范化。

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