根據《機動車駕駛證申領和使用規定》以及《道路交通安全違法行為記分管理辦法》規定，如果一個駕駛人在一個記分周期內累積記滿12分，則該駕駛人的駕駛證將被暫扣。

這時，駕駛人應該在15天內到指定的地點參加為期7天的道路交通安全法律、法規和相關知識學習，并通過考試來清除記分并返還駕駛證。

因此，我們可以說，扣12分并不需要重新考駕照，只需要按照規定進行學習和考試即可。

重點是，如果一個駕駛人在一個記分周期內累積扣滿12分，但又沒有按照規定去參加學習和考試，那么公安機關交通管理部門將會公告其機動車駕駛證停止使用。

此時，該駕駛人需要在扣留或者收到滿分教育通知書后的三十日內參加公安機關交通管理部門通知的滿分學習和考試，否則駕駛證將長期停用，影響正常的生活和工作。