沒有事故責任認定書,還能夠起訴嗎
一、沒有事故責任認定書
關(guān)于道路交通事故的處理,2004年5月1日之前,依據(jù)的是國務院1991年9月頒布的《道路交通事故處理辦法》。該《辦法》第十七條第一款規(guī)定:"公安機關(guān)在查明交通事故原因后,應當根據(jù)當事人的違章行為與交通事故之間的因果關(guān)系,以及違章行為在交通事故中的作用,認定當事人的交通事故責任。"依據(jù)該款規(guī)定,人民法院在受理交通事故損害賠償案件時,都要求當事人提供公安機關(guān)出具的《交通事故責任認定書》,不提供該認定書的,不予受理。由此形成了道路交通事故損害賠償案件受理過程中事實上的"責任認定程序前置"。這就是律師所作出答復的依據(jù)。
二、還能夠起訴嗎
2004年5月1日生效的《道路交通安全法》對上述規(guī)定進行了修正。該法第七十三條規(guī)定:"公安機關(guān)交通管理部門應當根據(jù)交通事故現(xiàn)場勘驗、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗、鑒定結(jié)論,及時制作交通事故認定書,作為處理交通事故的證據(jù)。交通事故認定書應當載明交通事故的基本事實、成因和當事人的責任并送達當事人。"與《辦法》相比,《道路交通安全法》明顯淡化了公安機關(guān)對道路交通事故的責任認定,該機關(guān)所制作的《交通事故認定書》僅是處理交通事故的證據(jù),而不是提起交通事故損害賠償訴訟的"必要證據(jù)"。換言之,有《交通事故認定書》時,處理交通事故固然可以以此為依據(jù),若沒有該《認定書》,而有其他證據(jù)能夠證明交通事故發(fā)生的基本事實、成因和當事人責任的,同樣也是可以的。
根據(jù)《民事訴訟法》第108條的規(guī)定,當事人起訴只要符合該條規(guī)定的"原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織;有明確的被告;有具體的訴訟請求和事實、理由;屬人民法院受理范圍和受訴人民法院管轄"等四個條件,法院就應當受理。在法院審理中法院會依據(jù)道交法的規(guī)定要求機動車一方證明自己沒有違章或過錯之處,負責就要承擔事故的全部責任。但在實際審理中,法院大都都會判決事故雙方承擔同等責任。
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