據(jù)介紹，上周起南京交管部門對非法生產(chǎn)、非法銷售、非法上路的“三非”老年代步車進行登記摸底。“我們在管區(qū)巡邏中發(fā)現(xiàn)，使用老年代步車上路行駛的主要有兩類人群，一類是老年人作為代步工具，騎行上路買菜、接送孩子等；另一類是從事非法營運。”交警九大隊副大隊長謝浩介紹說，他們排查到一名40多歲的女駕駛人，女子稱車是在安徽合肥花了2萬元購買的，拿到南京后就在超市門口從事非法營運。

非法營運定義

根據(jù)有關道路運輸管理的法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，非法營運具體包括：未取得道路運輸(包括道路貨物、道路危險貨物、道路客運(班線)、國際道路運輸?shù)龋峦?經(jīng)營許可，或使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的道路運輸許可證件，或超越許可事項，從事有關道路運輸經(jīng)營的行為。

非法營運的構成要件為：未取得道路運輸經(jīng)營許可，擅自從事道路運輸經(jīng)營的行為。

認定非法營運行為，需符合兩個條件：一是一種經(jīng)營行為，二是車輛屬于非營運車輛，即未按規(guī)定領取有關主管部門核發(fā)的營運證件和超越核定范圍進行經(jīng)營。

國家公安部、交通部已確定2009年2月20日至5月20日在全國集中開展打擊黑車與非法營運專項治理活動；如果沒有取得道路運輸?shù)慕?jīng)營許可證、行駛證、上崗證等即可認定非法營運，非法營運就是擾亂客、貨運市場秩序并產(chǎn)生許多不安全、不穩(wěn)定的因素。您提到的“非法營運是怎么處罰的”的問題，請您參閱以下法律、法規(guī)：

一、根據(jù)現(xiàn)行刑法第二百二十五條規(guī)定：“違反國家規(guī)定，有下列非法經(jīng)營行為之一，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金；情節(jié)特別嚴重的，處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)”。

二、《中華人民共和國道路運輸條例》第六十四條規(guī)定：違反本條例的規(guī)定，未取得道路運輸經(jīng)營許可，擅自從事道路運輸經(jīng)營的，由縣級以上道路運輸管理機構責令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

三、《城市出租車管理辦法》第三十三條對未經(jīng)批準非法從事出租汽車經(jīng)營活動的單位和個人，由城市客運管理機構責令停止違法行為，并處以5000元以上30000元以下罰款。

南京違章查詢網(wǎng)提醒：非法營運不僅會影響市場，也會增加違反犯罪的幾率！請廣大司機朋友遵守交通規(guī)則，安全行駛！