外地車輛在北京市的限制措施一直備受關注，其中7點到9點的限行是其中之一。根據(jù)有關規(guī)定，對于沒有進京證的外地機動車輛，在此時間段內進入六環(huán)路以內的道路將會受到罰款100元的處罰，而且還要扣除3分。

這項限制措施主要是為了緩解北京市交通擁堵的狀況，保障市民出行的便利性和流暢性。由于北京市內的道路容量已經(jīng)達到飽和狀態(tài)，加上外地車輛的不斷涌入，給城市交通帶來了極大的壓力。因此，實行限行政策可以有效地減輕交通壓力，緩解車輛擁堵的現(xiàn)象。

對于持有進京證的外地車輛，雖然也受到限行措施的影響，但限制范圍相對較小。這些車輛只能在早上7點至9點和下午5點至8點進入市區(qū)，而在其他時間段則必須遵守相應的限行規(guī)定。在實際執(zhí)行過程中，限行規(guī)定按照車牌尾號輪換執(zhí)行，以確保公平性和合理性。

需要注意的是，對于特殊任務的車輛和某些特殊行業(yè)的車輛，如警車、救護車、消防車、武警車輛等，以及持有特定通行許可證的車輛，例如劇毒化學品公路運輸通行許可證、外埠客運通行證、爆炸品通行證，不受限制措施的影響。這是為了保障特殊行業(yè)的正常運轉和應急情況的處理。