吹氣21的駕駛人，在40分鐘之后的血液酒精濃度是可能會低于20的。這主要取決于駕駛人員的身體情況以及飲酒的時間。

因為酒精在進入血液之后，會被血液溶解。所以在血液中的酒精含量，不如在肺部的酒精含量高。如果駕駛人是在剛喝完酒之后進行的吹氣測試，由于交警安排血檢，大約在30分鐘左右。這種情況下血檢的濃度可能會比吹氣的濃度高。

根據相關的研究表明：在飲酒后20~30分鐘內，身體內的血液中酒精含量達到最高值。如果駕駛人員是在飲酒后3-4小時之后再被檢測出的，血檢的酒精指數會比吹氣高。

吹氣21，血檢低于20的概率是比較低的，這主要是依照身體狀況的不同。但也存在有部分人的身體構造會對酒精分解較快，出現血檢濃度比吹氣濃度低的情況。

根據相關的法律規定飲酒后的駕駛人員，吹氣20以下的，不會被認定為酒駕，所以也不會產生行政處罰，但會進行批評教育。

如果被檢測出駕駛人員中體內的酒精含量在20mg/100ml到80mg/100ml是會被認定為酒后駕駛，駕駛人要承擔相關的行政處罰。酒后駕駛機動車是一種很不負責任的行為，飲酒后人們的視覺、觸覺以及神經系統都會受到損傷，反應遲緩操作能力下降，可能會引發一系列交通事故。