道路救助基金并不是誰申請就需要誰償還，因為道路交通事故的救助基金一般情況下是不需要受害人償還的，而是需要事故責任人償還。所以總的來說，道路救助基金就是為受害人所設立的金融救助機構并且當受害人申請完后，金融救助機構會依法向機動車道路交通事故的責任人進行追償。

并且對路與道路救助基金的來源，主要有機動車事故責任的強制保險費以及地方政府，按照保險公司經營的交強險的補貼；對沒有按照相關規定投保交強險的機動車所有人的罰款；救助基金；以及救助機構依法向機動車交通事故責任人追償的資金，社會捐款和其他資金等。

所以關于救助基金需要怎樣申請，可以通過以下這種形式申請首先就是需要提供相應的證明材料，提交給事故發生地的救助基金管理人的網點。主要攜帶好受害者的相關證明材料以及申請資金的說明，還有對于受傷死亡者的賠償執行。就可以通過網點進行申請。

并且根據我國的民法中的相關條例，機動車駕駛人員在發生事故后逃逸，機動車若是參加了強制保險的，會由保險人的機動車保險在責任限額內進行賠償。若是來源不明的機動車也沒有參加強制保險或者是搶救費用超過了機動車強制險的限額，那么就需要由機動車駕駛人員來承擔相關費用，若是承擔不起的則是會由道路交通事故社會救助基金進行墊付。并且墊付后，管理機構是有權向交通事故責任人進行追償的。