交通管制是由縣級的公安機關來進行決定，交通管制是公安機關的交通管理部門依據有關的法律、有關的法規，來對車輛與行人在道路上通行，還有其他和交通相關的活動所制定，帶有疏導、禁止、限制或者是指示性質的具體規定。

一般情況下，是在集會游行、大型的運動會、道路橋梁的建設、救災搶險、執行重要的警衛任務等情況下，才會對交通行為實行一定的限制，主要是臨時性的規定，在實行交通管制以后，市民要遵守管制的通告，并要積極配合交警部門的工作。

交通管理中的交通管制所適用的條件，在遇到自然災害、惡劣的氣象條件，或者是重大的交通事故等嚴重影響到了交通安全的情況，在采取了其他的措施之后，但還是難以保證交通安全的時候，公安機關的交通管理部門可以實行交通管制，需要在現場來設置警示的標志、指示的標志等，做好交通指揮和疏導的工作。

根據人民警察法的第十五條，一般在縣級以上的人民政府公安機關，為了預防與制止嚴重危害社會治安秩序的現象，是能在一定的區域與一定的時間里，來限制人員的通行、限制車輛的通行，或者是停留必要的時間來實行交通的管制。