交通事故責任復審的內容,哪些責任認定復核申請不受理
一、交通事故責任復審的內容
上一級公安機關交管部門受理復核申請后,一般會在30日內,進行審查判斷,并根據事實、證據及法律規定作出復核結論。通常情況下,審查判斷四個方面的內容:
1、事實認定是否準確。如交通事故的發生時間、車速、位置、天氣情況,是否酗酒、是否無證駕駛,佐證這些事實的證據是否充足、客觀。
2、責任劃定是否公正。本應負同等責任的劃成了主次責任或全部責任,本屬責任事故,定性為責任不清或都不負責任。
3、交通事故調查及認定程序是否合法。證據的收集、制作是否遵循了法定程序,事故認定是否遵守了法定時限,鑒定、扣車、檢驗是否符合規定。
上一級交管部門對交通事故的復核,類似于法院的二審,法院審理上訴案件,原則上實行書面審理,以開庭審理為例外。復核也如此,如果上一級公安交管部門通過調卷,審查判斷申請復核的理由、依據,可以根據規定直接作出復核結論。很多情況下,發生的交通事故死傷人數眾多,天氣惡劣,分歧較大,本著對交通事故各方當事人高度負責的精神,上一級公安交管部門也會召集各方當事人到場,聽取各方申辯意見。這種方式類似法院二審或行政處罰案件中的聽證程序。
在復核審查期間,任何一方當事人就該事故向人民法院提起民事訴訟并經法院受理的,上一級公安交管部門應立即停止復核。所以,如果一方當事人申請復核,其他認同交通事故責任認定的當事人可以以向法院提起民事訴訟的方式制止對方的復核請求。面對這種復雜的情況,如何準確把握,需要熟悉交通事故的專業律師進行仔細的訴訟或復核策劃,只有如此,才能充分保護自己的合法權益。
二、哪些責任認定復核申請不受理
對交通事故責任認定不服申請復核,并不一定必然會被受理。因為很多情況下,上級公安交管部門也無能為力,但不能將其理解為行政不作為。通常情況下,一旦申請復核,申請人收到的法律文書要么是受理通知書,要么就是不予受理通知書。受理通知書必須告知交通事故的其他當事人,不予受理則無需書面告知其他各方。上級交管部門收到當事人的復核申請后不能擱置,應當在5日內進行初步審查,并依自己的判斷,作出受理或不予受理的通知書。以下四種情形,是不能受理的:
1、任何一方當事人向人民法院提起訴訟并經法院受理的;
2、人民檢察院對交通肇事犯罪嫌疑人批準逮捕的;
3、適用簡易程序處理的道路交通事故;
4、車輛在道路以外通行時發生的事故。
對第一種情形,因為法院已經受理民事訴訟,對責任認定不服,可以在法庭上陳述自己的理由和依據,法院的審查相比較而言會更嚴謹。同時,根據法院最終解決原則和司法便民原則,行政權不能左右司法權,不能因為復核而使法院對民事案件的審理久拖不決,從而浪費司法資源,不利于審判效率的提高。
人民檢察院已經批捕的案件,基本上已經對證據進行了仔細的分析和審查判斷。這時,如果還受理當事人的復核申請,會影響到肇事者的刑事追究。也可以避免當事人通過上級公安交管部門的來改變定性,達到免受刑事追究的目的。無論是受害者,還是肇事者,對責任認定不服,完全可以自己或委托專業律師在法庭展開辯論,最終由主審法官來根據各方說辭進行綜合判斷。
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