交通事故損失要怎樣評估,評估交通事故損失能否扣車
一、交通事故損失怎樣評估
(一)交通事故財產(chǎn)損失評估的權(quán)利人和義務(wù)人
《交通事故處理程序規(guī)定》第四十條四款規(guī)定:具備資格的檢驗、鑒定、評估機構(gòu)應(yīng)當向省級人民政府公安機關(guān)交通管理部門備案,公安機關(guān)交通管理部門可以向當事人介紹符合條件的評估機構(gòu),由當事人自行選擇。
該條規(guī)定明確了交通事故中財產(chǎn)損失評估是當事人的權(quán)利,由當事人自行選擇。公安機關(guān)交通管理部門只有可以向當事人介紹符合條件的評估機構(gòu)的義務(wù)。
(二)評估的時限
《交通事故處理程序規(guī)定》第四十四條三款規(guī)定:申請重新檢驗、鑒定、評估以一次為限。重新檢驗、鑒定、評估的時限與檢驗、鑒定、評估的時限相同。但是,《交通事故處理程序規(guī)定》第五章第四節(jié)檢驗、鑒定中,對于財產(chǎn)損失評估的時限沒有明確要求。
(三)交通事故財產(chǎn)損失評估的發(fā)起人
《交通事故處理程序規(guī)定》第四十四條二款規(guī)定:當事人對自行委托的檢驗、鑒定、評估結(jié)論有異議的,可以在接到檢驗、鑒定、評估結(jié)論后三日內(nèi)另行委托檢驗、鑒定、評估,并告知公安機關(guān)交通管理部門,公安機關(guān)交通管理部門予以備案。
所以,在交通事故處理中,確定財產(chǎn)損失不是事故處理民警的法定義務(wù),應(yīng)當是各方當事人的權(quán)利。
(四)公安機關(guān)交通管理部門處理交通事故的職責
公安機關(guān)交通管理部門接到交通事故報警后,應(yīng)當立即派交通警察趕赴現(xiàn)場,先組織搶救受傷人員并采取措施,盡快恢復交通。交通警察應(yīng)當對交通事故現(xiàn)場進行勘驗、檢查、收集證據(jù);因收集證據(jù)的需要,可以扣留事故車輛,但是應(yīng)當妥善保管,以備核查。對當事人的生理、精神狀況等專業(yè)性較強的檢驗,公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當委托專門機構(gòu)進行鑒定。公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當根據(jù)交通事故現(xiàn)場勘驗、檢查,調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗、鑒定結(jié)論,及時制作交通事故認定書,作為處理交通事故的證據(jù)。交通事故認定書應(yīng)當載明交通事故的基本事實、成因和當事人的責任,并送達當事人。
在《道路交通安全法》中,公安機關(guān)交通管理部門處理交通事故的職責,沒有關(guān)于交通事故財產(chǎn)損失評估的要求。
二、評估交通事故能否扣車
《道路交通安全法》第七十四條規(guī)定:“對交通事故損害賠償?shù)臓幾h,當事人可以請求公安機關(guān)交通管理部門調(diào)解,也可以直接向人民法院提起民事訴訟”。《道路交通安全法實施條例》第九十四條一款規(guī)定:“當事人對交通事故損害賠償有爭議,各方當事人一致請求公安機關(guān)交通管理部門調(diào)解的,應(yīng)當在收到交通事故認定書之日起10日內(nèi)提出書面調(diào)解申請”。
公安機關(guān)交通管理部門只有在當事人“收到交通事故認定書之日起10日內(nèi),各方當事人一致請求公安機關(guān)交通管理部門調(diào)解,并提出書面調(diào)解申請”的前提下,交通事故的調(diào)解才能夠成為公安機關(guān)交通管理部門的義務(wù)和權(quán)利,財產(chǎn)損失金額才成為事故調(diào)解的一項依據(jù)。
《道路交通安全法》第七十四條規(guī)定了“交通事故損害賠償調(diào)解”在交通事故處理中的地位。因為交通事故處理中“財產(chǎn)損失評估”不是公安機關(guān)交通管理部門處理交通事故的職責,所以,在交通事故處理中,以評估為由扣留車輛,侵犯了當事人合法財產(chǎn)的使用權(quán),直接損害了當事人的合法權(quán)益,所以,不能以“評估”為理由,扣留事故車輛。
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