一、交通事故認定書是證據嗎

公安機關交通管理部門應當根據交通事故現場勘驗、檢查、調查情況和有關的檢驗、鑒定結論，及時制作交通事故認定書，作為處理交通事故的證據。交通事故認定書應當載明交通事故的基本事實、成因和當事人的責任并送達當事人。《道路交通安全法》明顯弱化了責任認定在公安機關對道路交通事故認定中的核心地位，淡化了公安機關對道路交通事故認定的行政色彩，明確了公安機關在制作交通事故認定書中的中立地位。公安機關制作的交通事故認定書僅是處理交通事故的證據，而不是一種具體行政行為。既然僅作為一種證據，在訴訟過程中，當事人對交通事故責任認定不服的，自然不必向上級機關申請重新認定，甚或提起行政復議、行政訴訟，完全可以像對待其他證據一樣，通過庭審質證程序，由法官依照證據認定規則予以解決。

二、交警如何做出交通事故認定書

根據《交通事故處理程序規定》第四十五條：公安機關交通管理部門經過調查后，應當根據當事人的行為對發生交通事故所起的作用以及過錯的嚴重程度，確定當事人的責任：

（一）因一方當事人的過錯導致交通事故的，承擔全部責任；當事人逃逸，造成現場變動、證據滅失，公安機關交通管理部門無法查證交通事故事實的，逃逸的當事人承擔全部責任；當事人故意破壞、偽造現場、毀滅證據的，承擔全部責任；

（二）因兩方或者兩方以上當事人的過錯發生交通事故的，根據其行為對事故發生的作用以及過錯的嚴重程度，分別承擔主要責任、同等責任和次要責任；

（三）各方均無導致交通事故的過錯，屬于交通意外事故的，各方均無責任；一方當事人故意造成交通事故的，他方無責任。

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