不服交通事故認定書能不能提起行政訴訟,如何救濟
一、不服交通事故認定書能不能提起行政訴訟
根據《中華人民共和國道路交通安全法》第七十三條規定“公安機關交通管理部門應當根據交通事故現場勘驗、檢查、調查情況和有關的檢驗、鑒定結論,及時制作交通事故認定書,作為處理交通事故的證據。交通事故認定書應當載明交通事故的基本事實、成因和當事人的責任,并送達當事人”。
另外,根據全國人大法制工作委員會辦公室2005年1月5日對湖南省人大常委會法規工作委員會作的答復:“根據道路交通安全法第73條的規定,公安機關交通管理部門制作的交通事故認定書,作為處理交通事故案件的證據使用。因此,交通事故責任認定行為不屬于具體行政行為,不能向人民法院提起行政訴訟。如果當事人對交通事故認定書牽連的民事賠償不服的,可以向人民法院提起民事訴訟”。
由上訴規定可以看出,交通事故認定書不屬于具體行政行為,不能應為不服交通事故認定書而向人民法院提起行政訴訟。
二、不服交通事故認定書如何救濟
不服交通事故認定書可以通過以下幾種方式救濟
1、行政救濟途徑:《交通事故處理工作規范》第62條:各級公安機關交通管理部門應當成立由具有交通事故處理高級資格的交通事故處理專家小組,負責交通事故認定的審核、復核工作。上級公安機關交通管理部門對承辦單位的交通事故認定工作進行督察檢查,檢查中或者接群眾投訴經審查發現“交通事故認定書”存在錯誤的,應當作出撤銷該“交通事故認定書”的決定,由承辦單位在規定期限內另行制作“交通事故認定書”。對承辦單位拒不執行上級公安機關交通管理部門決定的,按照《公安機關內部執法監督規定》予以撤銷或者變更,同時按照《公安機關執法過錯責任追究規定》進行錯案追究。
《交通事故處理程序規定》 第66條: 公安機關督察部門可以依法對公安機關交通管理部門及其交通警察處理交通事故工作進行現場監督,依法查處違法違紀問題。上級公安機關交通管理部門對下級公安機關交通管理部門處理交通事故工作進行監督,發現錯誤應當及時糾正。
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