一、交通事故認(rèn)定書有哪些內(nèi)容

交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明交通事故的基本事實、成因和當(dāng)事人的責(zé)任，并送達(dá)當(dāng)事人”。

《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第九十一條“公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故當(dāng)事人的行為對發(fā)生交通事故所起的作用以及過錯的嚴(yán)重程度，確定當(dāng)事人的責(zé)任”。這是道路交通安全法律體系中規(guī)定的交通事故認(rèn)定原則。該原則強調(diào)“當(dāng)事人的行為對發(fā)生交通事故所起的作用”和“過錯的嚴(yán)重程度”。該條的“行為”即過錯，應(yīng)該是違法行為。

第四十六條：“公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的行為對發(fā)生道路交通事故所起的作用以及過錯的嚴(yán)重程度，確定當(dāng)事人的責(zé)任。”

嚴(yán)格來講，《交通事故認(rèn)定書》應(yīng)包含“交通事故的基本事實、成因和當(dāng)事人的責(zé)任”，而交通事故成因是指“事故處理部門對現(xiàn)場勘驗、檢查、調(diào)查、檢驗、鑒定等所收集到的交通事故證據(jù)進(jìn)行審查、研究、查明交通事故發(fā)生的時間、地點、車輛、物品、道路及環(huán)境情況、當(dāng)事人的基本情況和生理精神狀況、死亡人員的死亡原因、當(dāng)事人的具體過錯等基本事實，分析交通事故發(fā)生的主客觀方面的原因，在此基礎(chǔ)上提出當(dāng)事人責(zé)任的專業(yè)性論斷”。因此，交通事故責(zé)任認(rèn)定應(yīng)該是“交通事故成因分析”所得出的結(jié)果。

在對交通事故進(jìn)行成因分析的過程中，交警首先必須在全面審查當(dāng)事各方的交通活動的過程中，遴選出交通違法行為，然后才能進(jìn)一步分析這些違法行為在發(fā)生事故中有沒有作用，以及這些違法行為的嚴(yán)重程度。

《中華人民共和國道路交通安全法》第七十三條“公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故現(xiàn)場勘驗、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗、鑒定結(jié)論，及時制作交通事故認(rèn)定書，作為處理交通事故的證據(jù)。

交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明交通事故的基本事實、成因和當(dāng)事人的責(zé)任，并送達(dá)當(dāng)事人”。

《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第九十一條“公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故當(dāng)事人的行為對發(fā)生交通事故所起的作用以及過錯的嚴(yán)重程度，確定當(dāng)事人的責(zé)任”。這是道路交通安全法律體系中規(guī)定的交通事故認(rèn)定原則。該原則強調(diào)“當(dāng)事人的行為對發(fā)生交通事故所起的作用”和“過錯的嚴(yán)重程度”。該條的“行為”即過錯，應(yīng)該是違法行為。

第四十六條：“公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的行為對發(fā)生道路交通事故所起的作用以及過錯的嚴(yán)重程度，確定當(dāng)事人的責(zé)任。”

嚴(yán)格來講，《交通事故認(rèn)定書》應(yīng)包含“交通事故的基本事實、成因和當(dāng)事人的責(zé)任”，而交通事故成因是指“事故處理部門對現(xiàn)場勘驗、檢查、調(diào)查、檢驗、鑒定等所收集到的交通事故證據(jù)進(jìn)行審查、研究、查明交通事故發(fā)生的時間、地點、車輛、物品、道路及環(huán)境情況、當(dāng)事人的基本情況和生理精神狀況、死亡人員的死亡原因、當(dāng)事人的具體過錯等基本事實，分析交通事故發(fā)生的主客觀方面的原因，在此基礎(chǔ)上提出當(dāng)事人責(zé)任的專業(yè)性論斷”。因此，交通事故責(zé)任認(rèn)定應(yīng)該是“交通事故成因分析”所得出的結(jié)果。

在對交通事故進(jìn)行成因分析的過程中，交警首先必須在全面審查當(dāng)事各方的交通活動的過程中，遴選出交通違法行為，然后才能進(jìn)一步分析這些違法行為在發(fā)生事故中有沒有作用，以及這些違法行為的嚴(yán)重程度。

二、如何審查交通事故認(rèn)定書

（一）從程序上審查判斷

1、對制作主體資格的審查。《道路交通安全法》、《交通事故處理程序規(guī)定》等法律、法規(guī)等均要求事故認(rèn)定書必須由具有一定資格的交通警察作出。

2、對制作時間的審查。《道路交通安全法實施條例》第93條：“公安機(jī)關(guān)交通管理部門對經(jīng)過勘驗、檢查現(xiàn)場的交通事故應(yīng)當(dāng)在勘驗現(xiàn)場之日起10日內(nèi)制作交通事故認(rèn)定書。對需要檢驗、鑒定的，應(yīng)當(dāng)在檢驗、鑒定結(jié)果確定之日起5日內(nèi)制作交通事故認(rèn)定書。”在審查交通事故認(rèn)定書時，如果發(fā)現(xiàn)公安交通管理部門怠于取證而影響責(zé)任認(rèn)定的情形，則有理由對事故認(rèn)定書的及時性、準(zhǔn)確性產(chǎn)生合理的懷凝。

3、對制作形式的審查。《道路交通安全法》、《交通事故處理程序》對交通事故認(rèn)定書載明的內(nèi)容和形式均作出了規(guī)定，那么有必要對當(dāng)事故認(rèn)定書中載明交通事故的基本事實、成因和當(dāng)事人的責(zé)任進(jìn)行審查。

4、對送達(dá)程序的審查。即公安交管部門作出的事故認(rèn)定書送達(dá)手續(xù)是否規(guī)范，且送達(dá)給雙方當(dāng)事人，并說明認(rèn)定責(zé)任的依據(jù)和理由。

（二）從實體上審查判斷

1、審查事實認(rèn)定和證據(jù)認(rèn)定。交通事故發(fā)生后，公安交管部門的取證是否全面、及時、真實、合法，當(dāng)事人是否存在違章行為。

2、審查適用法律是否正確。主要是指審查事故認(rèn)定書認(rèn)定的違章行為與所引用的交通法規(guī)條款是否相對應(yīng)，用語是否規(guī)范。

3、審查當(dāng)事人的行為與交通事故之間是否存在因果關(guān)系。當(dāng)事人沒有違章行為或者雖然有違章行為，但違章行為與交通事故沒有因果關(guān)系。違章行為與事故認(rèn)定沒有必然的聯(lián)系，有違章行為并非必然要對事故的發(fā)生及后果承擔(dān)責(zé)任。

4、審查事故認(rèn)定是否符合認(rèn)定規(guī)則。審查事故認(rèn)定有無違反《道路交通安全法》、《道路交通安全法實施條例》對事故認(rèn)定的規(guī)定，尤其是責(zé)任認(rèn)定的依據(jù)及理由。

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